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内蒙古自治区发展研究中心关于印发《2018年工作思路和要点》的通知

发布时间: 2018-03-14   浏览次数:

        2018年发展研究中心工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对内蒙古的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握为自治区党委政府决策和发展改革服务的根本方向,认真落实自治区重点工作和高端智库建设要求,以提升决策咨询和信息服务质量为目标,以全面推进党的建设为引领,以加强人才队伍建设和完善管理为重点,以深入调查研究和转变学风为抓手,努力开创高端智库建设的新局面,为自治区决胜全面建成小康社会和高质量发展做出新贡献。

        一、紧紧围绕自治区决策部署和经济社会发展目标开展政策咨询研究

        1、深入开展内蒙古高质量发展中长期战略重大课题研究。以全面贯彻落实党的十九大精神为指针,以推进高质量发展为总体要求,立足内蒙古实际,借鉴国内外经验与启示,解析内蒙古经济结构转型的选择与历程;多维度分析内蒙古高质量发展的支撑条件、体制和环境基础;系统谋划建设现代化经济体系的战略思路;全面论证内蒙古打好三大攻坚战任务;聚焦树立新发展理念,建设创新引领协同发展的产业体系;建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系;加快绿色内蒙古建设,建设资源节约、环境友好的绿色发展体系;建设统一开放竞争有序的市场体系;建设多元平衡安全高效的全面开放体系;建设体现效率,促进公平的收入分配体系。高质量提出具有前瞻性、战略性、长期性的总体思路、战略主线、政策选择,扎实推进内蒙古现代化经济体系建设。

        2、推动东北四省区陆海内外联动开放研究。以服务“一带一路”建设和新一轮东北老工业基地振兴战略为目标,联合黑龙江、吉林、辽宁省发展研究中心,深化对俄对蒙对欧等务实合作交流研究,开展沿边口岸沿海港口双向互济、建设“大(连)哈(尔滨)满(洲里)D型”经济走廊、联通京津冀、布局环渤海、大东北经济区等方面研究。

        3、深化2018年内蒙古经济形势分析及政策研究。重点开展内蒙古经济形势分析、经济运行监测预警分析、经济运行难点热点问题调查研究,包括季度形势分析报告、内蒙古经济景气监测预警报告、全国各省(区、市)主要经济指标对比分析报告、内蒙古各盟市主要经济指标对比分析报告等,准确研判全区经济走势变动,提出具有针对性、可操作性的政策建议。

        4、持续开展经济社会发展的现实问题研究。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,做实做深做好调查研究,重点围绕全区经济工作重点部署及对全区发展有引领作用、事关长远发展的重大问题、关键问题开展深入研究,高质量完成自治区党委、人大、政府和发改委交办的政策咨询研究任务,强化定量与定性相结合,注重理论与实践相结合,做到精准把脉、精准分析,提出具有创新性、应对性等对策建议。

        5、做好中蒙俄经济走廊国别经贸投资风险评估及对策研究。以务实推进《建设中蒙俄经济走廊建设规划纲要》为重点,通过研究,为政府提供决策参考,为企业提供相关国别经贸投资环境信息、投资安全风险解析,为我区创新对外合作发展模式,提供可借鉴方案和对策。

        6、组织实施好第三方评估和委托任务。围绕自治区人大常委会智库建设重点,积极做好交办任务和第三方评估工作;组织实施国务院发展研究中心关于高质量发展地方案例研究;完成中国清洁发展机制基金关于《内蒙古农村牧区适应气候变化措施研究》赠款项目;配合做好自治区发展改革委关于《内蒙古自治区乡村振兴战略规划》等研究任务。

        二、深入做好信息资源开发和信息技术服务工作

        1、提升信息技术服务水平。加强信息化系统开发建设,积极推动“固定资产投资项目GIS动态监控及多元数据整合平台”项目建设;进一步提高在线审批监管、宏观经济监测管理、视频会议、重大项目调度、OA系统、门户网站等系统平台运维服务水平;继续做好各类终端、网络设备、机房设施等系统运行维护和网络信息安全工作;按照自治区推进政务信息资源整合共享工作部署,做好前期研究,提交发改委投资、价格、信用、能源、宏观经济等信息系统资源整合共享实施方案;围绕自治区大数据发展及信息化建设规划,积极策划具有前瞻性、可行性的信息化建设项目,找准切入点,主动参与全区信息化建设;继续开展自治区信息化发展课题研究,研究探索成立“互联网+共享经济”研究院,加强运维服务外包模式系统化探索,策划建立专属服务的“电脑医院”。

        2、高标准拓展成果转化平台。紧扣国家和自治区重点热点难点问题,提高《调查研究报告》、《决策信息要参》的选题时代性、实践性,加强政策建议的针对性、实效性,提高批示率和采纳率。围绕高端智库建设,发挥好编辑委员会作用,加强选题组稿力度,高标准、严审核,将《北方经济》打造成为一流智库期刊。组织出版第八套《内蒙古发展研究文库》,集中展示中心智库研究成果。

        3、推进信息资源共建共享。围绕提升智库影响力的目标,加强门户网站信息、数据资源发布和宣传工作,以提高内容开发的规范性和传播权威性为重点,统筹做好内蒙古经济信息网、中心门户网、微信平台和内蒙古经济社会发展数据库的优化升级和资源整合工作,为深入推进高端智库建设和自治区高质量发展作出新贡献。持续做好继续教育和干部自主选学的培训工作。

       三、深入推进高端智库建设

        1、进一步提高“中蒙俄智库国际论坛”影响力,推进联盟务实合作。总结好三届论坛举办的经验,加强智库间沟通协调,统筹谋划论坛研讨内容、组织形式等工作,推动和扩大“中蒙俄智库国际论坛2018”年会的实效性和社会影响力。进一步完善中蒙俄智库合作联盟共同理事长及成员机构的协调沟通机制,为深化丝绸之路经济带建设中的中蒙俄经济合作交流,持续发挥智库先行作用。

        2、积极拓展国内外智库合作领域。深度融入“一带一路”国际智库合作联盟和“丝路国际智库网络”等高端平台交流活动。积极申报主动开展俄蒙周边地区智库机构的交流合作和互访工作,进一步加强与国家有关部门和自治区政府外事部门的沟通联系,全力配合并完成交办的任务。

        3、巩固提升“内蒙古发展改革论坛”品牌传播力。以全面贯彻落实党的十九大精神为指引,围绕自治区重点工作部署,突出问题导向,创新论坛举办形式,精心策划论坛选题,组织相关专家和学者深入开展研讨交流,持续发挥论坛的舆论宣传和成果转化作用,全年计划举办6期“内蒙古发展改革论坛”。

        4、持续推进智库服务平台建设。充分发挥中心各类成果转化平台和内蒙古发展战略研究基地、博士后科研工作站、学术委员会等平台作用,坚持“小核心大网络”的开放式工作思路,着力强化品牌意识,构建立体式多维度智库服务网络,形成组合效应,不断提升智库服务保障能力。

       5、加强人才队伍建设工作。创新人才队伍体制机制,坚持选人用人正确导向,用新时代好干部“二十字”标准锻造队伍。加强青年领军人才和科研骨干人才的培养使用,建立健全对年轻干部的“传、帮、带、学”工作机制,通过培训、轮岗、挂职、走出去等方式,加快建设一支求真务实接地气的高素质干部队伍。深入研究党政综合型智库人才队伍建设规律,健全岗位管理制度和考核评价体系,鼓励创新争优,切实解决干与不干、干多与干少、干好与干不好一个样等问题。进一步营造有利于出精品、出人才的研究环境,做到人尽其才,才尽其用。推进干部队伍结构优化工作,始终保持研究队伍和管理服务的生机活力。

       6、提升管理规范化科学化水平。持续推进和完善各项规章制度,促进管理规范化科学化,不断提高基础管理服务工作效能。进一步深化科研、信息、行政、党建“四位一体”的绩效考核机制,构建更加科学规范和操作性强的考评机制,强化考核激励的导向作用,激发干部职工干事创业的积极性。加快完善中心内网平台和OA系统功能,提高办公效率,实现有效信息公开和资源共享。

       7、深化中俄蒙合作研究院改革试点工作。进一步创新机制体制,探索特色专业智库组织形式,建立健全多元支撑、守正出新的科研体系,构建与公益一类事业单位相适应的考核机制,强化正向激励,研究出台《内蒙古自治区中俄蒙合作研究院研究成果奖励办法》,打造集智聚力的人才高地;积极整合资源,有效借助外脑,完善“中蒙俄经济走廊专家库”、 推动“中蒙俄经济走廊研究成果库”、“中蒙俄经济走廊资料数据库”建设,优化“中蒙俄智库合作联盟网站”专栏,搭建中蒙俄智库与专家的沟通交流平台。

       四、深入推进党的建设

       1、突出政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力在学懂弄通做实上下功夫。充分发挥党委理论学习中心组的示范引领作用,加大学习研讨比重,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把党的十九大精神落实在政策咨询研究、信息资源开发和信息技术服务等各项工作中。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干决定》,引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,做高举旗帜,维护核心的表率,坚定维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导权威,筑牢党员“四个意识”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。严肃党内政治生活,建立基层党组织政治例会制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不利等突出问题。加强党内政治文化建设,反对一切“去政治化”“去意识形态化”“去价值化”的言行,营造风清气正的政治生态。

        2、抓牢思想建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗,推动主题教育取得实效。巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化学做机制成果,不断提高干部队伍思想政治素质和政策理论水平。坚持“7+1”学习机制,以新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和宪法修正案为主要内容,坚持理论联系实际,通过专题研究、举办论坛、撰写调研报告、理论文章和对外宣讲等多种形式,推动学习成果转化和理论武装深化。坚持问题导向,边学边改、立行立改,构建学做改结合的常态化机制。全面落实党委、机关党委和党支部抓意识形态工作责任制,定期分析研判,强化监督检查,在推动意识形态工作经常化和做实上下功夫。积极推进精神文明单位创建工作,将理想信念教育、中国梦和社会主义核心价值观教育有机融入机关文化建设。

        3、夯实组织建设。全面落实党的机关基层组织工作条例要求,以党支部建设为重点,多措并举,进一步提高支部书记工作能力、提升党支部工作规范化水平,不断巩固党支部标准化建设成果,打造坚强战斗堡垒。加强党员教育监督管理,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、述职评议等制度,不断完善“学做考”一体化机制。持续开展“尽责圆梦,争当北疆先锋”主题实践活动,重点做好纪念改革开放40周年等主题党日活动,进一步激发基层党组织和党员的内生动力。积极探索加强机关党委自身建设的有效途径,推进机关党建制度创新、组织创新、载体创新,完善机关党建绩效管理指标体系和研究咨询、资源开发、信息技术、行政管理分类量化考核体系,促进党建业务深度融合。

        4、加强作风建设。认真落实中央八项规定,坚持把纪律挺在前面,驰而不息地抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设教育常态化,完善廉政风险防控机制、预警机制和处置机制,严查不作为、慢作为、乱作为、假作为“四种行为”,杜绝和纠正机关工作中形式主义的问题,防止“四风”反弹回潮。进一步完善机关各项管理制度,树立唯实创新的工作作风,大兴调查研究之风。

        5、加强群团工作和帮扶工作。充分发挥机关工会、团委、妇委会等群团组织作用,开展丰富多彩的文体活动,活跃机关的文化生活,营造和谐有序、积极向上的良好工作环境。保障职工正常福利待遇,完善困难职工帮扶工作机制。组织开展“敦品励学·成才圆梦”、“五四”读书会、文艺“嘉年华”等系列活动。积极开展“巾帼心向党 建功新时代”主题活动。持续做好关心慰问离退休干部职工工作。深入做好党员志愿者服务工作。扎实做好乌兰毛都嘎查定点帮扶工作,严格落实中心领导专题调研、结对帮扶脱贫和驻村干部责任制,用情用力做好帮扶工作。