内蒙古自治区发展研究中心举办第52期发展改革论坛
发布时间:2019-03-04 19:53:02       浏览次数:

      2019年2月26日,内蒙古自治区发展研究中心举办主题为“如何实现‘六稳’,促进内蒙古经济高质量发展”的《内蒙古发展改革论坛》。来自自治区政府研究室、发改委、商务厅、地方金融监管局、就业服务局、内蒙古发展研究中心、内蒙古社会科学院、人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古党校等有关部门负责人和专家紧扣主题,结合自治区经济运行情况进行了深入研讨和交流,并针对存在的突出问题提出咨询建议。
       面对复杂严峻的外部环境和经济下行的压力,内蒙古如何在2019年“形”与“势”的变化中坚定信心,在“危”与“机”的转换中把握机遇,在“稳”与“进”的统一中积极作为,进而实现“六稳”。与会专家给出的答案是:唯有真正地推进市场化改革和高水平开放。实现内蒙古“六稳”必须把握重要战略机遇期的新内涵,全局谋划、突出重点,找到自身核心不足,化危为机。需要从全国和内蒙古两个层面具体分析,找准“不稳”的问题点和关键点,精准施策,促进内蒙古经济高质量发展。
       “稳就业”作为“六稳”之首,是保障和改善民生的首要之举。专家们就内蒙古完善落实就业政策、创造更多高质量就业岗位、拓展就业增长新空间、兜牢民生底线、提高就业质量、提升就业水平、稳住就业大局给出应对之策。提出“稳就业”应在统筹城市和农村两个就业市场,拓展和升级城市和农村两个消费市场等方面下功夫,要注意研判和应对外部环境变化对充分就业目标、就业岗位质量和就业市场压力的等方面的影响。
      “稳金融”是现代经济的核心,要注意到内蒙古金融的有效供给和有效需求尚未形成良性循环。与会专家认为,内蒙古金融最大的风险是不发展、不循环的风险。必须双管齐下,做好“金融活”和“金融稳”两篇文章。“稳金融”应放在更加突出的位置,其核心是防控金融风险,而最有效的应对手段是促发展。内蒙古“稳金融”的精准施策应在纾解金融服务实体经济的通道、加快投融资体制机制改革、提高政府运作水平和新兴市场培育等方面下功夫。
       “稳外贸”对内蒙古来说重点应突破外贸结构调整压力和规模偏小等困局。与会专家认为,内蒙古“稳外贸”应扩大规模与提高质量并重,充分发挥已有优势,持续深入落实国家促进外贸发展政策措施,深入推进“五个优化”、持续抓好“三项建设”,着力培育外贸竞争新优势,在做强做优做实外向型实体经济、提升外贸服务业和口岸经济发展水平等方面下功夫。
      “稳外资”要深刻认识包括内蒙古在内的西部地区吸引外资的“洼地效应”存在诸多短板。在此背景下,与会专家认为,内蒙古“稳外资”需要着眼于未来,在贯彻落实国务院政策的基础上,进一步简政放权,大力改善优化营商环境,积极开展境外招商引资活动,特别要在加强外资大项目的跟踪服务上下功夫。     
      “稳投资”是驱动经济增长的重要动力,是稳增长的压舱石,调结构的助推器,惠民生的保障网,但不是唯一增长点,需要客观理性地看待。2019年内蒙古投资形势机遇与挑战并存,与会专家指出,要扎实贯彻新发展理念,深挖潜力“稳投资”,优化投资环境,拓宽投资领域,重点从项目、资金、环境三方面入手,注重发挥其带动效应。“稳投资”的精准施策应在扭转投资增速负增长态势、加快投资结构向培育和壮大新动能的调整等方面下功夫。
       “稳预期”的重要性不容小觑,“稳预期”作为“六稳”的核心,既是当务之急,更是治本之策。与会专家提出,内蒙古2019年要综合施策“稳预期”,关键在重塑市场主体信心,打造公平公正、公开透明的软环境上下功夫。为实体经济振兴发展提供稳定预期,需要在如何行稳、怎样应变、何以解忧上下功夫,更需要在做好社会民生保障工作、落实好促进民营经济和企业家保护政策上下功夫。